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根据《MSN日本》网站4日报道，联合国开发计划署发表的《人类开发报告书》2014年版公布了人类发展指数，其中日本排名第17位，处于发达国家的下位。而根据日本厚生劳动省的最新数据，日本贫困状况中儿童的比例达到16.3%，数发达国家之最。这一系列数据最终展现出了一个事实，那便是每六个日本儿童中就有一人处于贫困，日本儿童的贫困问题越来越严重。 17岁以下的日本儿童中每六人中就有一人处于贫困状态 联合国开发计划署（UNDP）2014年7月发表了《人类开发报告书》2014年版，用来衡量各个国家人类发展水平的人类发展指数（HDI）第一名是挪威，第二名是澳大利亚，第三名是瑞士，接下来便是欧美等国。韩国排名15位，而日本在其之下排在17位。在发达国家中处于下位。报告称在世界上有22亿人处于贫困或者接近贫困的状况，近一半劳动者约15亿人都是非正式录用职工，报告还指出百分之八的世界人口没有享受到年金等社会保障。而在这其中，日本处于第17位的位置，很难讲这个成绩究竟怎么样。 现在展现给我们一个令人震惊的事实，那就是日本目前每六个孩子中就有一人处于贫困状态。据日本光文社新书《把贫困强加给孩子的国家——日本》（山野良一），在日本贫困状况中儿童的比例居然占到16.3%之高（根据该书2012年发行时厚生劳动省的最新数据），是发达国家中最高的。 日本NHK电视台：1985-2009日本孩子的贫困率不断上升，2009年达到15.7，每6个孩子中1个贫困 早前在13年12月5日，联合国儿童基金会和日本国立社会保障、人口问题研究所共同发表了《发达国家孩子的幸福度——与日本的比较》（特别编集版）。在其中，日本孩子的幸福度在31个发达国家中综合排名第6。在“教育”和“日常生活上的风险”方面，日本孩子的幸福度排名第一，但是却在“物质上的富裕”类别中排在了21位。 在31个发达国家中日本孩子的幸福度排名 而且据联合国儿童基金会因诺琴蒂研究中心的报告《报告卡片10》中所记载的《儿童贫困测定》，在2009年测定的各国贫困率数据中，日本在发达国家中处于倒数第四位。 贫困率是根据“贫困线”来统计的。而“贫困线”的计算方法是，在当地居民的年收入中扣除社会保险金和税金，计算出可支配收入，也就是最终进到自己钱包中可以自由使用的钱。但“贫困线”不是用其平均值而是中位数，甚至是这个中位数的二分之一……来计算。日本2012年的“贫困线”是122万日元（约合人民币6万4千元），这是一个人的金额。如果是亲子二人那一年则是173万日元（约合人民币9万1千元），一个月大约14万日元（约合人民币7347元），而一家四口的“贫困线”大约是244万日元（约合人民币12万8千元），一个月为20万日元（约合人民币1万5百元）。 2013年日本“贫困线” 听到亲子二人的“贫困线”月额为14万日元时，肯定会有这样说“这么点钱能紧紧巴巴凑活着活下去吗？”的人，这些人也太不了解现实了。 现在，每六个日本儿童中就有一个儿童在与这样的生活斗争着。而且实际上，比起“贫困线”年收122万日元，还有非常多生活在更低收入家庭里的孩子们。 根据《把贫困强加给孩子的国家——日本》一书，“2009年的贫困线是125万日元（约合人民币6万6千元）。以这个数字为基础我们试着计算一下，日本现在处于贫困状态中的孩子们的所得中位数只是86万日元（约合人民币4万5千元）的程度。” 日本NHK电视台也采访了几位处于贫困状态的儿童，有位小学生说道“父亲突然被解雇了。现在正在和母亲拼命地找工作。因此，就由我来照顾弟弟和妹妹。我也不踢我最爱的足球了。我会悄悄地把学校提供的面包带回家里”，“朋友去上高中了，而我放弃没去。虽然朋友说‘学费免费’，但还是要花钱的。入学费、校服费、定期的一些费用等等……。希望老师能注意到我的情况，来帮帮我”有位初中生这样讲述道。 日本NHK电视台采访贫困儿童报道截图 另外，日本政府为了解决此贫困问题所出的政策，反而在带来着反效果。“因为日本政府的相关政策和措施，有些本不贫困的孩子却陷入了贫困”。比起只是基于收入再分配前的贫困率，政府再分配后的孩子贫困率更高，这一数据令人惊讶。另外，从各国的社会保障费额度和比例来看，发达国家日本对于“家人”的社会保障费与他国相比非常小，而对高龄者的社会保障费却是其10倍之多。高龄少子化是日本固有的问题，而这个问题也是加速日本儿童贫困的原因之一。 日本政府介入前儿童贫困率为12.9，介入后升高为14.3（2009年数据） 对于改善低收入家庭的经济状况，虽然扩充保育机构不可缺少，但幼儿园不足的问题在日本相当严重，一般都是根据收入决定幼儿园，而没有工作的父母，其孩子很难进入幼儿园。虽然厚生劳动省公布在日本全国进不了幼儿园的小孩有数万人，但也有调查称这样的儿童其实达到了85万人。 而且，根据劳动政策研究机构的调查（2013），妻子无业在家的家庭，与妻子有工作（正式员工或者兼职）夫妇共同赚钱的家庭相比，贫困率更高。而且，处于贫困状态家庭中的家庭主妇，若是问其不出去工作的主要理由，有一半以上的人都会回答“为了养孩子腾不开手”。 于是，即使是想工作也工作不了了。特别是在城市，为了在幼儿园战争中连胜到底，需要一个非常严密的作战计划。因为幼儿园基本上都是为了代替“由于工作无法照看孩子的父母”，所以如果孩子的父母没有工作的话，孩子就几乎不可能进入幼儿园。父母哪怕是在求职中也是一样。即便是因为产期将近而辞掉工作，处于想再次就业的状况……幼儿园也不会向你打开大门的。 从今年春天开始，日本开始实施育儿关联3法。根据新制度，日本政府有可能会增加“认定儿童园”的导入，“认定儿童园”兼备作为“学校”之一种的幼儿园和属于“儿童福祉设施”之一种的保育院职能。“认定儿童园”也属公立保育院，但除专业保育工作者外，还可配备打工的勤务人员，同时在使用面积上也要求较低。总之，当今的日本育儿政策，更加偏向于夫妇共同工作的家庭。 而且，在贫困状态中的日本儿童们，假设能够升小学了，可以接受更高水准的教育了，但将来想要继续读大学，也是异常困难的。为什么呢，因为书籍作者指出“日本是最难上大学的国家”。就连过去日本公立大学低廉的学费都上涨到30年前的14倍。虽然贫困家庭的孩子为了减轻家人的负担，会选择去读公立大学，但是学费的不断高涨也令他们痛苦。从各国公立大学的学费和领取奖学金学生的比例中，可以看出以下这些特征。 “实际上分为了两个大的组别。一个是，原本学费就很低的组，像欧洲各国大部分都是这个组别里的。学费最高也不过是一年15万日元（约合人民币7800元），大学只收学费的国家也是存在的”。 而美国和澳大利亚虽然学费很高，但是因为无需归还的给付型奖学金制度很完善，所以接受财政支援的学生比例很高。 “日本不属于任何一个组，是一个异类的存在。学费很高，奖学金制度也几乎都是有利息的贷款型，能拿到奖学金的学生比例非常低。像日本那样有利息的奖学金制度，因为对将来需要返还抱有不安，所以低学历的父母和低收入的父母，都存在让孩子避开领取奖学金的倾向。” 实际上，在贫困家庭里培育出来的高学历人才很多。但学费很高支援的制度又很有限。若是失去接受教育的机会，会对之后就业、甚至人生造成很大的影响。于是摆脱贫困又会变得很难。这便是贫困的恶性循环。 作者举出日本陷入这样的现状的原因是“依赖家人”。 “官方的援助很少，家人要负担养育孩子费用的一大半。总之从婴幼儿开始到自立，至少在经济方面无法依靠政府和行政的支援。那么，只好依靠父母和其余家人了。研究儿童贫困的研究者们称这是‘依赖家人’型社会经济构造”。 “极端来讲，这种社会意味着出生于何种家庭将左右孩子的未来和人生”。 这样下去贫困的恶循环将无法停止。现在的日本，甚至很难让贫困家庭的孩子用自己的力量去开拓自己的未来。解决高龄化问题很有必要，这自不必说，但日本也不能够轻视贫困家庭孩子的存在。将来要支撑我们国家的孩子正在处于贫困当中，若是视而不见这一事实，日本将没有未来。
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发表于 2015-3-5 20:53
